Malattia-Infortunio

Art. 57 Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie salvavita
In caso di patologie gravi che richiedano terapie salvavita, emodialisi, chemioterapia ed altre ad esse assimilabili, sono esclusi dal computo delle assenze per malattia, ai fini della maturazione del periodo di comporto, i  relativi giorni di ricovero ospedaliero, di day hospital o accesso ambulatoriale e convalescenza post intervento nonché i giorni di assenza dovuti all’effettuazione delle citate terapie. 

Tutto debitamente certificato. In tali giornate il dipendente ha diritto all’intero trattamento economico.

L’attestazione della sussistenza delle patologie deve essere rilasciata dalle competenti strutture medico-legali delle Aziende sanitarie locali o dagli istituti o strutture accreditate o dalle strutture con competenze mediche delle pubbliche amministrazioni.

Vengono considerati anche i giorni di assenza dovuti agli effetti collaterali delle citate terapie, comportanti incapacità lavorativa.

Ccnl comparto sanita’ 2019’21

Art. 36

Gazzetta Ufficiale

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Il trattamento economico spettante al dipendente che si assenti per malattia, ferma restando la normativa vigente, e' il seguente: a) intera retribuzione fissa ...

Art. 36.

              Assenze per malattia

    1. Il dipendente non in prova, assente per malattia,  ha  diritto

alla conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini

della maturazione del predetto periodo, si sommano tutte  le  assenze

per malattia intervenute nei tre anni  precedenti  l'ultimo  episodio

morboso in corso.

    2. Superato il periodo previsto dal comma 1, al dipendente che ne

faccia richiesta puo' essere concesso di assentarsi per un  ulteriore

periodo di 18 mesi in casi particolarmente gravi.

    3. Prima di concedere l'ulteriore periodo di assenza  di  cui  al

comma 2, l'ente, dandone preventiva comunicazione  all'interessato  o

su iniziativa di quest'ultimo,  procede  all'accertamento  delle  sue

condizioni di salute, per il tramite dell'organo medico competente ai

sensi delle vigenti disposizioni, al fine di stabilire la sussistenza

di eventuali cause di assoluta e permanente inidoneita'  psico-fisica

a svolgere qualsiasi proficuo lavoro.

    4. Superati i periodi di conservazione  del  posto  previsti  dai

commi 1 e 2, nel caso che il dipendente  sia  riconosciuto  idoneo  a

proficuo lavoro, ma non allo svolgimento delle mansioni  del  proprio

profilo professionale, l'ente procede  secondo  quanto  previsto  dal

decreto del Presidente della Repubblica n. 171/2011.

    5. Ove non sia possibile applicare il comma 4, oppure nel caso in

cui il dipendente sia dichiarato permanentemente inidoneo a  svolgere

qualsiasi proficuo lavoro, l'ente, con le procedure di cui al decreto

del Presidente  della  Repubblica  n.  171/2011,  puo'  risolvere  il

rapporto di lavoro, previa comunicazione  all'interessato,  entro  30

giorni  dal  ricevimento  del   verbale   di   accertamento   medico,

corrispondendo, se dovuta, l'indennita' di preavviso.

    6. L'ente puo' richiedere, con le procedure di cui  al  comma  3,

l'accertamento della  idoneita'  psicofisica  del  dipendente,  anche

prima dei termini temporali di cui  ai  commi  1  e  2,  in  caso  di

disturbi del comportamento  gravi,  evidenti  e  ripetuti  oppure  in

presenza di condizioni fisiche che  facciano  fondatamente  presumere

l'inidoneita' permanente  assoluta  o  relativa  al  servizio  oppure

l'impossibilita' di rendere la prestazione.

    7. Qualora, a  seguito  dell'accertamento  medico  effettuato  ai

sensi del comma  6,  emerga  una  inidoneita'  permanente  solo  allo

svolgimento  delle  mansioni  del  proprio  profilo,  l'ente  procede

secondo quanto previsto  dal  comma  4,  anche  in  caso  di  mancato

superamento dei periodi di conservazione del posto di cui al presente

articolo. Analogamente,  nell'ipotesi  in  cui  il  dipendente  venga

dichiarato  assolutamente  inidoneo  ad  ogni  proficuo  lavoro,   si

provvede secondo quanto previsto dal comma 5.

    8. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli  previsti  dal

comma 2  del  presente  articolo,  non  interrompono  la  maturazione

dell'anzianita' di servizio a tutti gli effetti.

    9. Sono fatte salve le vigenti disposizioni  di  legge  a  tutela

degli affetti da TBC.

    10. Il trattamento  economico  spettante  al  dipendente  che  si

assenti per malattia, ferma restando  la  normativa  vigente,  e'  il

seguente:

      a)  intera  retribuzione  fissa  mensile,   ivi   comprese   le

indennita' fisse  e  ricorrenti,  con  esclusione  di  ogni  compenso

accessorio, comunque denominato, per  i  primi  9  mesi  di  assenza.

Nell'ambito di tale periodo per  le  malattie  superiori  a  quindici

giorni lavorativi  o  in  caso  di  ricovero  ospedaliero  e  per  il

successivo periodo di  convalescenza  post  ricovero,  al  dipendente

compete anche il trattamento economico  accessorio  come  determinato

nella tabella 1 allegata al CCNL del 6 luglio 1995;

      b) 90% della  retribuzione  di  cui  alla  lettera  «a»  per  i

successivi 3 mesi di assenza;

      c) 50% della retribuzione di  cui  alla  lettera  «a»  per  gli

ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto  nel

comma 1;

      d)  i  periodi  di  assenza  previsti  dal  comma  2  non  sono

retribuiti;

      e) i trattamenti accessori correlati alla performance dell'anno

competono, secondo i criteri definiti ai sensi dell'art. 7, comma  4,

lettera b), se e nella misura in cui sia valutato un positivo apporto

del dipendente ai risultati, per effetto  dell'attivita'  svolta  nel

corso dell'anno, durante le giornate lavorate,  secondo  un  criterio

non necessariamente proporzionale a queste ultime.

    11.  Ai  fini  della  determinazione  del  trattamento  economico

spettante al lavoratore in caso di  malattia,  le  assenze  dovute  a

day-hospital, al ricovero domiciliare  certificato  dalla  Asl  o  da

struttura sanitaria  competente,  purche'  sostitutivo  del  ricovero

ospedaliero o    nei casi    di    day-surgery, day-service,

pre-ospedalizzazione e pre-ricovero, sono equiparate a quelle  dovute

al  ricovero  ospedaliero,  anche  per  i  conseguenti   periodi   di

convalescenza.

    12. L'assenza per malattia, salvo  comprovato  impedimento,  deve

essere  comunicata  all'ufficio  di  appartenenza  tempestivamente  e

comunque all'inizio dell'orario  di  lavoro  del  giorno  in  cui  si

verifica, anche nel caso di eventuale prosecuzione dell'assenza.

    13. Il dipendente, che durante l'assenza, per particolari motivi,

dimori in luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva

comunicazione all'ufficio  competente,  precisando  l'indirizzo  dove

puo' essere reperito.

    14. Il dipendente  assente  per  malattia,  pur  in  presenza  di

espressa autorizzazione del medico curante ad  uscire,  e'  tenuto  a

farsi trovare nel domicilio comunicato all'ente, in  ciascun  giorno,

anche se domenicale o festivo, nelle fasce di reperibilita'  previste

dalle disposizioni vigenti. Sono fatti salvi  i  casi  di  esclusione

dall'obbligo di reperibilita' previsti dalla vigente normativa.

    15. Qualora il dipendente debba allontanarsi, durante le fasce di

reperibilita',  dall'indirizzo  comunicato,   per   visite   mediche,

prestazioni o accertamenti specialistici  o  per  altri  giustificati

motivi, che devono essere, a  richiesta,  documentati,  e'  tenuto  a

darne preventiva comunicazione all'ente.

    16.  Nel  caso  in  cui  l'infermita'  sia   riconducibile   alla

responsabilita' di un terzo, il risarcimento  del  danno  da  mancato

guadagno da parte del terzo responsabile e'  versato  dal  dipendente

all'ente fino a concorrenza di quanto dalla stessa erogato durante il

periodo di assenza ai sensi del comma 10, compresi gli oneri riflessi

inerenti. La presente disposizione  non  pregiudica  l'esercizio,  da

parte dell'ente, di eventuali azioni dirette nei confronti del  terzo

responsabile.

l comparto sanita’ 2019’21

CIRS35

Come si devono considerare le giornate di sabato e domenica intercorrenti tra due

periodi di assenza per malattia?

Nel caso in cui due periodi di malattia siano intervallati dalla domenica o - qualora l’articolazione

dell’orario preveda che il sabato sia giornata non lavorativa - dal sabato e dalla domenica,

l’assenza si considera come un unico periodo di malattia. In merito si rappresenta che la

Ragioneria Generale dello Stato – IGOP con nota prot. n. 126427 del 16 gennaio 2009 ha reso

un parere al Dipartimento della Funzione Pubblica (avente ad oggetto l’art.71 del d.l. n.

112/2008) con il quale si chiarisce che “con riferimento all’individuazione della retribuzione

giornaliera il relativo computo va effettuato in trentesimi dal momento che, secondo il

consolidato orientamento in materia di servizio, le giornate di sabato e domenica intercorrenti

tra due periodi di assenza per malattia vengono anch’esse considerate assenze per malattia e

assoggettate alla decurtazione del trattamento economico accessorio

”.

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SAN273_Orientamenti Applicativi

Quale trattamento economico viene corrisposto ai dipendenti in caso di assenza per convalescenza post ricovero?

Occorre, in via preliminare, richiamare il comma 1 dell’ art. 71 del D.L. 2008 convertito nella legge 133/2008, che così espressamente dispone:

“1. Per i periodi di assenza per malattia, di qualunque durata, ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nei primi dieci giorni di assenza è corrisposto il trattamento economico fondamentale con esclusione di ogni indennità o emolumento, comunque denominati, aventi carattere fisso e continuativo, nonché di ogni altro trattamento accessorio. Resta fermo il trattamento più favorevole eventualmente previsto dai contratti collettivi o dalle specifiche normative di settore per le assenze per malattia dovute ad infortunio sul lavoro o a causa di servizio, oppure a ricovero ospedaliero o a day hospital, nonche' per le assenze relative a patologie gravi che richiedano terapie salvavita”.

Tali disposizioni di maggior favore sono contenute nei CCNL del Comparto e si configurano come eccezioni alla regola generale.

Trattasi dell’art.23, comma 6, lett.a), secondo periodo, del CCNL dell’1.9.1995 il quale nell’ambito dei primi nove mesi di assenza dispone che “Per le malattie superiori a quindici giorni lavorativi o in caso di ricovero ospedaliero e per il successivo periodo di convalescenza post-ricovero, al dipendente compete anche il trattamento economico accessorio come determinato nella tabella di cui all’Allegato 3.”

L’esclusione delle decurtazioni stipendiali è stata confermata anche dalla circolare n. 7/2008 del Dipartimento della Funzione Pubblica, alla quale si rinvia anche per le valutazioni concernenti l’erogazione degli incentivi alla produttività.

Art. 56 Assenze per malattia

Il dipendente non in prova, assente per malattia, ha diritto alla conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi, conteggiate negli ultimi tre anni precedenti l’ultimo episodio morboso in corso.

Al lavoratore che ne faccia tempestiva richiesta può essere concesso di assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi (non retribuiti) in casi particolarmente gravi

L'Azienda o Ente, dandone preventiva comunicazione, procede all'accertamento delle sue condizioni di salute tramite medico competente ai sensi delle vigenti disposizioni al fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause di assoluta e permanente inidoneità psico-fisica a svolgere qualsiasi proficuo lavoro.

Superati i periodi di conservazione del posto previsti, nel caso che il dipendente sia riconosciuto idoneo a proficuo lavoro ma non allo  svolgimento delle attribuzioni del proprio profilo professionale, l’Azienda o Ente procede secondo quanto previsto dal D.P.R.171 del 2011.

Nel caso di inidoneità permanente e assoluta, l’Azienda o Ente, con le procedure di cui al DPR 171/2011 risolve il rapporto di lavoro, previa comunicazione all’interessato, entro 30 giorni dal ricevimento del verbale di accertamento medico, corrispondendo l’indennità di preavviso.

Nel caso di inidoneità temporanea allo svolgimento delle proprie attribuzioni, si applica l’art. 59 (Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica).

L’Azienda o Ente può richiedere l’accertamento della idoneità psicofisica del dipendente anche prima dei termini temporali.

Il trattamento economico spettante al dipendente che si assenti per malattia:

- intera retribuzione fissa mensile, con esclusione di ogni altro compenso accessorio comunque denominato, per i primi nove mesi di assenza:

- 90% della retribuzione per i successivi 3 mesi di assenza

- 50 % della retribuzione per gli ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto.

Day hospital, ricovero domiciliare certificato, day surgery, day service, pre-ospedalizzazione e pre-ricovero, sono equiparate a quelle dovute al ricovero ospedaliero, anche per i conseguenti periodi di convalescenza.

L’assenza per malattia, salvo comprovato impedimento, deve essere comunicata alla struttura di appartenenza tempestivamente e comunque  all’inizio dell’orario di lavoro del giorno in cui si verifica, anche nel caso di eventuale prosecuzione dell’assenza.

Il dipendente che, durante l’assenza, per particolari motivi dimori in luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva comunicazione all’ufficio competente, precisando l’indirizzo dove può essere reperito.

Il dipendente assente per malattia è tenuto a farsi trovare nel domicilio comunicato all'Azienda o Ente, in ciascun giorno, anche se domenicale o festivo, nelle fasce di reperibilità previste dalle disposizioni vigenti.

Ricordo le fasce per i dipendenti pubblici: sette giorni su sette comprese domeniche, festivi. Legittima è l’effettuazione di più controlli 09:00-13:00 15:00 – 18:00

Sono fatti salvi i casi di esclusione dall’obbligo di reperibilità previsti dalla vigente normativa.

Qualora il dipendente debba allontanarsi, durante le fasce di reperibilità, dall’indirizzo comunicato, per visite mediche, prestazioni o accertamenti specialistici o per altri giustificati motivi, che devono essere, a richiesta, documentati, è tenuto a darne preventiva comunicazione all’azienda o all’ente. 

Art. 57 Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie salvavita

In caso di patologie gravi che richiedano terapie salvavita, emodialisi, chemioterapia ed altre ad esse assimilabili, sono esclusi dal computo delle assenze per malattia, ai fini della maturazione del periodo di comporto, i  relativi giorni di ricovero ospedaliero, di day hospital o accesso ambulatoriale e convalescenza post intervento nonché i giorni di assenza dovuti all’effettuazione delle citate terapie. 

Tutto debitamente certificato. In tali giornate il dipendente ha diritto all’intero trattamento economico.

L’attestazione della sussistenza delle patologie deve essere rilasciata dalle competenti strutture medico-legali delle Aziende sanitarie locali o dagli istituti o strutture accreditate o dalle strutture con competenze mediche delle pubbliche amministrazioni.

Vengono considerati anche i giorni di assenza dovuti agli effetti collaterali delle citate terapie, comportanti incapacità lavorativa.

Art. 58 Infortuni sul lavoro, malattie professionali e infermità dovute a causa di servizio

In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro o a malattia professionale o all’ abrogata infermità (infortunio o malattia) riconosciuta al dipendente da causa di servizio, il dipendente ha diritto alla conservazione del posto fino a guarigione clinica certificata dall’ente istituzionalmente preposto e, comunque, non oltre il periodo di conservazione del posto pari a 18 mesi prorogabili per ulteriori 18 in casi particolarmente gravi. L’assenza per infortunio è retribuita:

- intera retribuzione fissa mensile, con esclusione di ogni altro compenso accessorio comunque denominato, per i primi nove mesi di assenza:

- 90% della retribuzione per i successivi 3 mesi di assenza

- 50 % della retribuzione per gli ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto

Art. 59 Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica

Nel caso in cui il dipendente sia riconosciuto temporaneamente inidoneo allo svolgimento delle proprie mansioni, l’inquadramento nell’area inferiore ha carattere temporaneo ed il posto del dipendente è indisponibile ai fini della sua copertura.

La restituzione del dipendente allo svolgimento delle originarie mansioni del profilo di provenienza avviene al termine fissato dall’organo collegiale come idoneo per il recupero della piena efficienza fisica.

Nel caso in cui il dipendente venga collocato nell’area inferiore ha diritto alla conservazione del più favorevole trattamento corrispondente alle mansioni di provenienza, ai sensi dell’art. 4, comma 4 della legge 68/1999.

Dal momento del nuovo inquadramento il dipendente segue la dinamica retributiva del nuovo livello economico senza alcun riassorbimento del trattamento in godimento, fatto salvo quanto previsto dalle norme in vigore in materia di infermità per causa di servizio.

COMPORTO (Malattia)

 Nei diversi contratti collettivi di lavoro, è fissato un periodo massimo di assenza per malattia compatibile con la prosecuzione del rapporto di lavoro. Può essere considerata l’assenza per malattia nella sua ininterrotta permanenza e stabilirsi che, superando il periodo di assenza, sia possibile il recesso. Questa è la previsione del “comporto secco” o “classico” che può essere anche con “prolungamento” nell’ipotesi di ricaduta della malattia entro determinati periodi temporali. Può essere invece considerata la situazione di periodi di assenza frazionati e intervallati da periodi di prestazione lavorativa, con la previsione di recesso se in un arco di tempo determinato il numero totale delle assenze realizzate supera la quantità indicata nella clausola contrattuale di comporto. Nella maggior parte dei CCNL è previsto il periodo di comporto “per sommatoria o “frazionato”. In questo caso nel determinare il comporto si sommano anche: 24  i giorni festivi o comunque non lavorativi che ricadono nel periodo di malattia certificati dal medico, anche in caso di certificati in sequenza, di cui il primo attesti la malattia sino all’ultimo giorno lavorativo che precede il riposo domenicale, e il secondo la certifichi a partire dal giorno successivo alla domenica  non lavorati come in caso di sciopero Viceversa non si tiene conto dei giorni festivi o non lavorativi che seguono o precedono immediatamente quelli indicati sul certificato medico. Se la malattia è causata da comportamenti datoriali come ad esempio, mobbing o demansionamento, i periodi di assenza sono esclusi dal periodo di comporto. Gravi patologie. Le disposizioni contrattuali possono prevedere una speciale tutela per chi, affetto da gravi patologie, deve sottoporsi a terapie salvavita (ad esempio, chemioterapia ed emodialisi). Questa tutela prevede che, i giorni nei quali vengono effettuate le terapie, e in alcuni casi anche i giorni successivi, siano esclusi dal conteggio del cosiddetto “comporto”. In pratica, non sono conteggiati ai fini del raggiungimento del periodo di malattia. Arco temporale di riferimento. L’arco temporale di riferimento per calcolare il periodo di comporto può essere l’anno di calendario o solare, in base a quanto previsto dai CCNL: per anno di calendario si intende il periodo compreso tra il 1° gennaio e il 31 dicembre di ogni anno per anno solare si intende un periodo di 365 giorni decorrenti dal primo evento morboso, dall’inizio della malattia (se continuativa) ovvero a ritroso. CON